Ang kahinungdanon sa pagpaminus sa mga tigpataliwala sa pagdumala sa Registry - Cadastre

Sa akong bag-o nga presentasyon sa Seminar sa mga Pag-uswag sa Kadre sa Multi-Yuta sa Latin America, nga gihimo sa Bogotá, gipunting nako ang paghatag gibug-aton ang kahinungdanon sa pagbutang sa lungsuranon nga sentro sa mga kaayohan sa mga proseso sa modernisasyon. Gihisgutan niya ang pamaagi sa proseso sa paghiusa sa Cadastre - Pagdumala sa rehistro, nga gihatagan hinungdan nga ang pagribyu sa mga pamaagi usa ka obligasyon nga lakang aron maminusan ang mga kalihokan, lakang, kinahanglanon o buluhaton nga wala magdugang kantidad, nga sangputanan sa mga limitasyon nga naa sa amon ug kadtong nag-antus kanila mao ang katapusan nga ninggamit.

Ang usa ka proseso sa modernisasyon labi ka halapad kaysa sa proseso sa automation. Labi ka hinungdanon kaysa sa paglaraw sa usa ka sistema o us aka paagi sa pag-sweep sa cadastral, ang usa ka estratehiya aron mapaayo ang mga pamaagi kinahanglan nga igpasiugda uban ang pagtan-aw sa pagka-epektibo sa mga serbisyo sa lungsuranon sa labing menos nga oras, gasto, kalidad, pagdumala sa datos ug pagsubay.

Sa kaso niini nga artikulo, gusto kong maghisgot sa gidaghanon sa mga tigpataliwala nga anaa sa usa ka pagdumala sa registry, ug sa unsa nga paagi kini makaapekto sa mga timailhan sa pagkamadanihon alang sa pagpamuhunan sa usa ka nasud.

1. Daghang mga tigpataliwala = daghang mga pamaagi = daghang mga kinahanglanon = daghang oras = daghang gasto.

Ang paglansad sa us aka proseso sa modernisasyon sa pagdumala sa rehistro kinahanglan hunahunaon ang tibuuk nga kadena sa proseso, dili alang sa kaayohan sa institusyon kundili sa lungsuranon. Gikan sa among panan-aw sa institusyon, kanunay kaming maghunahuna usa ka bag-ong pagrepaso, usa ka bag-ong kontrol sa krus, usa ka bag-ong kinahanglanon, ingon mga aspeto nga sa among pagtuo nga nagdugang nga kantidad, ug bisan kung naghunahuna kami bahin sa pagkunhod sa mga oras, dili gyud namon hunahunaon ang bahin sa mga oras sa kalibutan ug ang pagpaayo sa mga kondisyon alang sa mga aktor Naa sila sa gawas sa institusyon apan kinsa ang nangilabot sa mogamit, sama sa surbey, notaryo, bangko o munisipyo.

Usa ka bililhon nga ehemplo sa pangandoy nga gitudlo sa Integrated Management Model Cadastre - Pagparehistro sa usa ka nasud sa Central America nga kinahanglan nako giubanan, ang mga hagit niini naglakip sa:

• Ang kakulang sa pag-access sa impormasyon sa mga notaryo pwersa sa mga lungsoranon nga makakuha og sertipiko sa pagrehistro.
• Ang pagkatibulaag sa usa ka survey sa tulo ka lain-laing mga institusyon, uban sa usa ka pisikal nga kamatuoran, ang usa ka buhis kamatuoran ug sa usa ka fiscal nga kamatuoran, ug nga ang epekto sa lungsoranon kinahanglan nga kini moadto sa matag usa niini nga mga dapit sa usa ka solvency alang sa pagbayad o sa labing kaso mga kaso pinaagi sa usa ka pagsusi.
• Ang kalisud sa usa ka epektibo nga pag-obra sa mga accredited surveyors, nga nagpasabot sa pagduhaduha sa ilang pagsukod ug pagsusi sa labaw pa sa 5o% sa mga kaso.
• Ang kakulang sa usa ka suod nga access sa mga lungsuranon, nga nagtugot sa usa ka pagpasaka (presentasyon) nga dili kinahanglan nga moadto sa usa ka pisikal nga opisina nga anaa lamang sa headquarters sa departamento.
• Ang maayong katuyoan nga matabangan ang mga lungsod sa ilang koleksyon, apan kana nanginahanglan nga makakuha usa ka solvency nga buhis aron makaparehistro. Uban sa mga pagkakumplikado nga nahimo niini, tungod kay taliwala sa oras nga pagproseso niini ang mga kinahanglanon, mahimong matapos ang kabalido sa kana nga solvency.

Kini nagpasabut nga ang lungsuranon kinahanglan moadto: sa Property Registry, ang notaryo, ang surveyor, ang Fiscal Cadastre, ang Municipal Cadastre, ang Physical Cadastre ug kanunay sa katapusan uban ang tanan nga mga kinahanglanon sa Registry sa Properti. Ang kini nga pakigsulti labing menos duha ka beses, sa kaso nga ang gikinahanglan nga butang ihatud sa una nga pagsulay, nga dili kinahanglan nga itul-id ang bisan unsang dili pagsinabtanay nga datos, nga wala magkinahanglan usa ka pamatud-an sa lugar sa utlanan ug siyempre, nga adunay daghang mga sesyon labing menos sa notaryo nga sa us aka paagi mga benepisyo sa kini nga pagkakumplikado.

Ang usa ka proseso sa modernisasyon kinahanglan maglakip sa pagpaayo sa modelo sa pagdumala alang sa lungsuranon. Kung wala, awtomatiko ra kini sa mga bisyo.

Sa kini nga nasud, gamay ra ang gibuhat sa Registry nga mikunhod ang oras sa pagrehistro gikan sa 30 hangtod 22 adlaw, kung ang oras sa Cadastre 10 ka adlaw ang pag-aprobar sa usa ka plano + 15 adlaw usa ka sertipiko + 25 kung adunay inspeksyon: ug kung adunay tulo nga cadastres sa taliwala; padaghan kini. Ingon niini, kung ang nasud nga akong gipunting nga makab-ot (tungod kay kung gipilit nila nga adunay disiplina, kini ilang makab-ot) sa hamubo nga panahon matuman ang pangandoy nga gipasimple ang kana nga kadena, nga adunay us aka talagsaong ihap sa mga pamaagi, sama sa among pag-uyon, Sigurado ako nga kinahanglan nimong tan-awon kini dili lamang aron matagamtaman ang lami sa güirilas ug sa gallo pinto, nga usa ka kaluho.

Naghatag ako usa pa nga pananglitan, sa kaso sa South America, diin gitan-aw ko karon ang isyu sa mga proseso, diin adunay usa ra ka bersyon sa Land Registry, apan diin ang usa ka curator sa kasyudaran ug usa ka departamento sa Paglaraw nagpataliwala. Gidugang sa kini nga problema, ang Cadastre naa sa katapusan sa kadena, bisan pagkahuman sa pagbag-o nga nag-upod sa grapiko nga pagbag-o nakarehistro, ug sa kadaghanan wala’y nahibal-an ang alerto nga mahimo niini madawat gikan sa curator, sa usa ka bag-ong bilding. Tungod niini gipaagi sa lungsuranon ang: Property Registry alang sa kagawasan sa mga encumbrance, notaryo, surveyor, curator, Munisipyo, Registrasyon sa Ari-arian alang sa pagrehistro ug Cadastre; uban ang peligro nga usa ka tuig pagkahuman nga nabaligya kini tawgon nila nga Land Registry, kinahanglan nila nga hatagan kanila ang mapa sa surveyor, tungod kay ang kasayuran wala mahiuyon sa ilang cadastral base.

Ang lungsuranon mas importante kay sa pamaagi.

Daghan sa kini nga mga lakang ug pagkontrol ingon nga maayo gikan sa bahin sa institusyon. Apan gikan sa habig sa lungsuranon, sila ang oras, gasto, pagdoble sa mga kinahanglanon, panagbingkil sa kasayuran, sa katapusan mubu ang timailhan sa pagkompetensya alang sa nasud.

Bisan pa, ang potensyal sa gitinguha niining luwas nga nasud sa saging mahimong usa ka panig-ingnan nga angay tan-awon. Ah, tungod kay dinhi usab ang paisa tray o gratin patacón usa ka pagpakita nga wala ang mga bantog nga serye nga gilansad sa Netflix.

2. Mas gamay nga mga tigpataliwala = labi ka daghang insentibo alang sa merkado sa yuta ug balay = nagdugang nga kultura sa pagrehistro.

Ang pagkunhod sa mga tigpataliwala sa Registry-Cadastre transactional chain dili mahimo gikan sa punto sa panglantaw sa mga institusyon, sa tagsa-tagsa. Dili kini tahas alang sa mga teknisyan sa cadastral, bisan alang sa mga rehistro, tungod kay kadaghanan kanila magsunod sa kostumbre, pamaagi o bisan sa balaod. Ayaw gani pagpaila sa mga computer scientist nga malipay sa paggamit sa mga termino sama sa #AI #4IR #IoT #BigData #DeepLearning #DigitalTwin. Kini nga mga pagbag-o (klaro nga nagsulti lamang ako mahitungod sa mga tigpataliwala) nag-okupar sa usa ka panglantaw sa industriyal nga engineering ug politikanhong kabubut-on alang sa mga desisyon pabor sa kalamboan sa usa ka nasud; uban ang pagkasensitibo sa lungsoranon nga nag-antos sa burukrasya, ug daghang sentido komon alang sa maayong mga gawi nga nagtrabaho sa konteksto sa Amerika ug sa mga nasud nga nakabuntog na sa maong pagbati nga ang mas komplikado mas "cool", nga walay nagmando sa usa ka gamay nga grupo sa mga tawo nga kanunay nga naa sa mga institusyon, nga labi nga naugmad ang sentido komon ug naghulat lang sa higayon nga magamit ang mga ideya sa pagpayano nga wala pa gipalanog -bisan tuod nga kini kinahanglan nga moabut ang usa ka ubanon nga buhok aron sa pagpalig-on sa unsay gihunahuna na-.

Sama kini sa bantog nga hugpong sa mga pulong sa usa sa akong mga magtutudlo sa pikas bahin sa tubigan:  Ang mga dagko nga mga proyekto wala magkinahanglan og mga engineer, apan mga business guys.

Ang tanan naa sa pagduol sa lungsuranon, nga gipangita kung unsa ang nagdugang nga kantidad. Kaniadto, ang pagpalit usa ka minuto nga recharge alang sa mobile telephony o pagbayad sa bayranan usa ka protocol sa ahensya; karon kini gipalit sa checkout sa supermarket o online. Tungod kay alang kanila dili kini usa ka negosyo ang pag-charge, apan aron igahin ang ilang kaugalingon sa serbisyo sa kabag-ohan sa komunikasyon. Sa wala pa ang matag telepono adunay kaugalingon nga mga poste, kable, sentro sa datos, karon gi-outsource kini tungod kay ang ilang negosyo dili civil engineering, bisan ang computer science.

Daghan sa mga butang nga gihimo sa mga institusyon sa estado mahimong ma-outsource, tungod kay wala sila makadugang sa bili, o tungod kay ang uban makahimo niini nga mas maayo. Pananglitan, ang pag-file (pagdawat), nga mahimo sa usa ka aktor nga duol sa lungsuranon nga kinahanglan kinahanglan nga moadto, sama sa surveyor, notaryo, munisipyo, bangko, o mahimo kini madumala sa lungsuranon mismo. . Ang pag-desentralisa sa mga buluhaton nga dili makaganansya alang sa Estado makatabang pa gani niini sa pagkonsentrar sa pag-regulate sa mga operator ug paghimo sa mga buluhaton nga mas dakog bili alang sa lungsoranon, sama sa kwalipikasyon ug pagrehistro, nga mas episyente. Homologation sa kwalipikasyon criteria ug pagpayano sa mga templates mahimong mosangpot sa pagpatuman sa automatable inference makina, aron sa pagpakunhod sa risgo sa sayop gikan sa tawo nga file sa pamaagi, ngadto sa kwalipikasyon funnel; halos sama sa gihimo sa usa ka sertipiko sa pagparehistro karon nga 40 ka tuig na ang milabay kami nagtuo nga mahimo ra "nangatarungan ug gisulat sa bersikulo" apan karon wala kami nakita nga problema nga kini usa ka resulta nga gi-isyu sa sistema sa porma sa tabular.

Ug tan-awa nga wala kami maghisgut bahin sa maalamon nga mga kontrata o bukas nga mga notaryo. Gisulti namon ang bahin sa pagkunhod sa mga tigpataliwala.

Daghang mga buluhaton ang mahimo sa daghang mga lakang, kung imong hunahunaon ang lungsuranon. Pananglitan, daghang mga pagbayad, nga sa katapusan kanunay moadto sa parehas nga estado ug kana nga teknolohiya mahimo nga mabulag bisan kung gisingil sila sa usa ka punto.

Ang estado walay salapi; naa among kwarta. Ang Estado adunay aron maghatag usa ka labi ka maayo nga serbisyo sa lungsuranon, dili aron mapugngan ang kabubut-on taliwala sa mga partido sa mga buhat nga uyon sa balaod. Ang mga maghuhukom kinahanglan gipunting ang ilang mga paningkamot sa lintunganay sa serbisyo publiko.

Ang lungsoranon mas makat-on sa taxi sa dalan gikan sa Catastro headquarters ngadto sa buhatan sa Registry, kay gikan sa teoretical nga tambag sa ISO gurus.

Maayo kaayo nga karon naghimo ako usa ka linya, aron mahimo ang kinutlo, pagbayad gamit ang akong kard ug ang presentasyon, imbis ang tulo nga mga linya nga akong gihimo kaniadto taliwala sa tigpatanto, bangko ug tigdawat. Karon wala man ako magbayad sa usa ka ahente tungod kay nahibal-an ko nga ang oras mag-adjust.

Adunay ako tulo nga mga pagdumili sa kini nga proseso. Sa matag higayon nga lainlain ang mag-analisar niini alang kanako.

Dili ako interesado sa pirma sa Director of Cadastre, nga adunay selyo nga nag-ingon nga gipagula kini sa institusyon ug usa ka paagi sa pag-usisa kon kasaligan ba kini.

Wala ako makasabut sa lista sa mga kinahanglanon nga ilang gipatik. Kanunay nako nga bayran ang notaryo aron ipatin-aw kini sa akon ug sa manedyer nga susihon kini alang kanako.

Wala ko mahibal-an kon unsaon pagkuha kini nga kinahanglanon kon ila kining ibutang sa bintana ug ihulog kini sa basurahan.

3. Pila ka mga lakang ang mahimo’g maminusan sa pagdumala sa rehistro.

Aron mapalig-on nga posible nga pasimplehon, nga dili mawala ang kontrol, akong gamiton ang mga timailhan "negosyo” hangtod Oktubre 2018, sa gidaghanon sa mga lakang nga nahilambigit sa pagdumala sa pagrehistro, ug akong ipunting ang mga nasud sa America ug Europe ingon mga punto sa pagtandi.  Tan-awa nga ang metodolohiya nga gigamit sa pagnegosyo nagtawag niini nga "mga pamaagi", tungod kay mahimo ra akong duha ka tigpataliwala isip mga aktor, apan kung kinahanglan nako nga ipasa kini sa katulo, sigurado nga adunay unom ka mga pamaagi; tungod kay wala kini nahitabo sa parehas nga mga hinungdan. Ug bisan kung ang pipila niini nga mga timailhan gikuha gikan sa piho ug konteksto nga mga serbisyo hangtod sa mga nag-unang lungsod, kini usa ka pagtandi nga punto sa pagsugod aron hunahunaon kung diin naton gusto o mahimo’g moadto.

Ang mga nasud nga dunay mas daghang bureaucracy sa termino sa mga intermediaries sa usa ka management management:

Gipakita sa lamesa sa taas ang mga nasud nga adunay daghang mga tigpataliwala, gikan sa 7 hangtod 14. Ang Brazil adunay labi ka grabe, hangtod sa 14.

Ang pagbiya sa Brazil, usa sa pinakagrabe nga mga kaso sa komplikasyon alang sa mga lungsuranon sa proseso alang niini nga mga katuyoan mao ang Uruguay, Venezuela ug Nicaragua nga adunay mga lakang sa 9.

Ang Mexico adunay mga intermediary nga 8.

Colombia, Panama, Guatemala, Argentina ug Bolivia adunay 7 intermediaries.

Ang una nga kolum usa ka ranggo sa kahusayan sa rehistro, diin, gawas sa mga tigpataliwala, giisip ang kalidad nga mga aspeto sa pagdumala sa yuta, mga oras ug ang kalabotan sa gasto bahin sa kantidad sa butang sa transaksyon. Kini nga ranggo, ang labing ubos nga labi ka maayo; Sa ingon, ang labing kaarang sa ranggo sa kini nga grupo mao ang Ecuador, diin ang adunay 8 ka tigpataliwala adunay ranggo nga 75, ingon man ang Colombia nga adunay ranggo nga 59 nga adunay 7 nga tigpataliwala. Bisan pa, sila adunay ranggo nga adunay daghang mga hagit, labaw sa 50; Ang Bolivia ug Nicaragua adunay labing kalayo gikan sa usa ka madanihon nga kahusayan alang sa lungsuranon.

Ang mga nasud nga adunay kasarangan nga lebel sa mga intermediary.

Ang lamesa sa ibabaw nagpakita sa mga nasud nga adunay mga intermediary gikan sa 5 ngadto sa 6.

Tan-awa dinhi ang ubang mga Latin America.

Ania usab ang Espanya, nga naa sa 6 nga mga tigpataliwala ug maklaro nga makita nga labaw sa pagkunhod sa mga pamaagi, ang gasto, oras ug kalidad sa kasayuran sa cadastral nakaimpluwensya usab, sama sa mga kaso sa Canada nga adunay ranggo nga ubos sa 40, ug Peru ug Ang Costa Rica nga adunay ranggo nga ubos sa 50. Ang Haiti usab grabe, bisan kung kini adunay 5 lamang nga tigpataliwala, kini adunay ranggo nga 181.

Wala’y pagduha-duha nga ang mga indeks sa pag-uswag medyo adunay kalabutan, labi na tungod sa hinungdan sa tawo tungod kay naapektuhan kini sa patronage sa politika, kakulang sa mga karera sa serbisyo publiko ug gamay nga paghatag gibug-aton sa pagpaayo sa mga timailhan sa kahusayan. Pasagdi ang kal-ang sa kakulang sa kultura sa pagrehistro.

Ang mga nasod nga adunay labing maayo nga mga intermediary sa registry chain.

Kini ang uban nga sobra. Kitaa, ingon nga ang mga nasud nga adunay labing diyutay nga mga tigpataliwala naa sa ubos sa 40 sa pagranggo sa pagkompetensya sa pagkaepisyente sa rehistro.Bisan kinsa nga 4 adunay kauban ang posibilidad nga buhaton ang tanan nga mga lakang sa wala pa ang usa ka awtoridad sa rehistro; kini usa ka praktikal nga serbisyo sa kaugalingon sa wala pa masaligan nga rehistro.

Ang Denmark ug Finland adunay mga 3 intermediaries, nga adunay ranggo nga 11 ug 28.

Ang Russia, Switzerland, Italy ug ang Estados Unidos adunay 4 nga tigpataliwala. By the way, ang Estados Unidos ang usa ra nga nasud sa Amerika sulod sa kini nga grupo.

Gisirado nako ang artikulo uban niini, aron hinumdoman nga ang akong mga opinyon wala magpasabut kanila gikan sa pagkatawo, ingon nga usahay ang akong anak nga babaye nagpabati kanako.

Usa ka udto sa 11:30 sa hapon, sa mga bakilid sa Cordillera de Montecillos, gigutom ug sa GPS nga backpack nga nagtangtang sa mga jet sa singot gikan sa akong likud, gisulayan nako nga ipasabut sa usa ka tag-iya ang kantidad sa bag-ong sukod nga nagbuhat kami. Pagkahuman sa pag-undang sa paggamit sa mga pulong nga UTM, pagkalainlain nga pagkorihir, satellite konstelasyon, WGS84, digital format ug uban pang mga pulong nga sa akong hunahuna makapaniwala sa tag-iya sa uma, miingon ako:

Ang labing importante nga bili niining bag-o nga pagsukod mao nga ang imong silingan dili mahimong ibutang sa utlanan sa imong kabtangan.

Siya mikuha og usa ka sundang nga miabut sa iyang hawak ug miingon:

Tan-aw nga engineer, kini ang garantiya nga balido alang kanako.

Dayon gidapit niya ako sa pagkaon sa bag-ong mga tortillas nga may tinadtad nga itlog ug mga liso, ug iyang girekomendar ang agianan paingon sa sunod nga umahan.

Ang diwa sa kung unsa ang nagdugang nga bili wala mahibal-an sa mga gikan sa amon gikan sa bahin sa paglaraw sa proseso. Nahibal-an kini sa lungsuranon ug kinahanglan dili kita mohunong sa pagpangutana kaniya.

Ang diwa sa publiko nga sulugoon mao ang pag-amot sa pagpalambo sa nasud, paghimo sa kinabuhi nga mas sayon ​​alang sa mga lungsuranon.